211service.com
Indias netto-null-løfte fra 2070 er oppnåelig, passende og rett i tide
Abhishek Chinnappa / Getty Images
India har offisielt sluttet seg til net-null-løfteklubben, og målet for 2070 presenterer en rimelig, om enn utfordrende, tidslinje for landet. Forpliktelsen ble kunngjort av statsminister Narendra Modi 1. november på FNs klimakonferanse COP26.
Mens måldatoen fortsatt er flere tiår unna, og senere enn 2050-målet satt av mange andre land, sier eksperter at det er en ambisiøs og meningsfull forpliktelse fra en av verdens raskest utviklende nasjoner. Nå er det på tide at rikere land som har forurenset mye mer lenge, som USA, skal gjøre det trappe opp deres støtte til innsatsen fra India og andre utviklingsland for å nå sine klimamål.
India er for tiden det tredje landet med høyest utslipp i verden. Imidlertid er det også hjemsted for 17 % av verdens befolkning, så i utslipp per innbygger er det mindre enn halvparten av det globale gjennomsnittet – godt under andre topputslipp. Titalls millioner mennesker i landet har fortsatt ikke tilgang til elektrisitet .
Relatert historie
Indias økende økonomi kan dømme klimainnsatsen – med mindre rikere nasjoner trapper opp Uansett hvor raskt landet bygger nye sol- og vindparker, vil det alene ikke være nok.
Når den historiske rekorden tas i betraktning, er India ansvarlig for mindre enn 5 % av kumulative karbondioksidutslipp (USA står for 20 %, mer enn noe annet land). Hvis man ønsket å fordele rettferdige karbonbudsjetter, ville India bli sett på som en sann helt, sier Rahul Tongia | , seniorstipendiat ved Center for Social and Economic Progress i New Delhi.
Uansett var Modis kunngjøring en hyggelig overraskelse for noen forskere, sier Ulka Kelkar , en økonom og klimadirektør ved World Resources Institute India. Målene er klare oppgraderinger fra tidligere mål, sier hun, og få forventet et netto-null-løfte fra India på årets konferanse.
Målet var diplomatisk nødvendig, sier Navroz Dubash , professor ved Center for Policy Research i New Delhi. Men han ser det mest som en boks som skal sjekkes, siden alle de 10 beste utslipperne bortsett fra Iran, og de fleste andre store økonomier, har gitt netto-null løfter om sine egne.
Det som kan ha større betydning, hevder han, er delmålene Modi skissert . I sin tale lovet Modi at India innen 2030 vil ha 500 gigawatt elektrisitetskapasitet fra karbonfrie kilder (inkludert kjernekraft) og få 50 % av energibehovet fra fornybare kilder. Og han forpliktet seg til å redusere Indias totale utslipp med 1 milliard tonn og karbonintensiteten (som sammenligner utslipp generert med produsert elektrisitet) med 45 %, også innen 2030.
Den indiske regjeringen senere avklart at målet på 50 % er for elektrisitetskapasitet. Dette betyr at det for eksempel ikke vil inkludere mesteparten av energien som brukes i sektorer som er vanskelig å avkarbonisere, som transport. Det handler også om kapasitet, ikke generasjon. Og det vil sannsynligvis være færre begrensninger på kull enn noen forskere først hadde trodd, forklarer Dubash.
Å bevege seg bort fra kull vil til slutt være nødvendig for å nå netto-nullutslipp, og det vil utgjøre en reell utfordring for landets økonomi, ettersom omtrent 70 % av kraften for øyeblikket kommer fra den kilden. Og å rydde opp i andre sektorer i tillegg til elektrisitet – som industri og transport, som genererer en stor del av Indias utslipp – kan være spesielt vanskelig. Vi har ikke engang effektive løsninger i den utviklede verden, så det er uklart hvordan det kommer til å oversettes til et sted som India, sier Arvind Ravikumar , en geosystemprofessor ved University of Texas i Austin.
Land som USA kan hjelpe, legger han til, ved å finansiere forskning og samarbeide med utviklingsland for å oppdage og betale for ny teknologi. I sin COP26-tale ba Modi rike land om å gi 1 billion dollar i klimafinansiering til utviklingsland. Men slike finansieringsløfter har så langt sviktet — en 2009 engasjement på 100 milliarder dollar årlig fra industrialiserte land, som skulle starte i 2020, har ikke blitt realisert.
Finansiering og teknologi kan avgjøre om India er i stand til å levere sine lovede utslippsreduksjoner. I en fersk rapport av Det internasjonale energibyrået la forskerne et scenario der landet ville nå netto-nullutslipp på midten av 2060-tallet. Etter deres estimat vil det å nå dette målet kreve 1,4 billioner dollar i ekstra kapital til prosjekter for ren energi mellom nå og 2040.
Verden har festet seg til netto null som instrumentet for å bekjempe klimaendringer, sier Tongia, men en netto null-dato forteller ikke hele historien om et lands klimahandlinger. Den totale mengden utslipp over tid, så vel som konteksten de produseres i, vil ta hensyn til deres innvirkning. Og selv om noen kanskje vil hevde at tid er av essensen, legger han til, for India er en forpliktelse fra 2070 fortsatt et enormt skifte som prøver å balansere aksjespørsmål med meningsfull handling.