Her er hvordan USA må forberede seg på en tidsalder av kunstig intelligens

Bayersk nivå

Politikere over hele verden stjeler en av den amerikanske regjeringens beste ideer ved å utarbeide ambisiøse planer for å få mest mulig ut av fremskritt innen kunstig intelligens.

Disse AI-manifestene, skrevet i Paris, Beijing og andre steder, følger eksemplet til Obama-administrasjonen, som ga ut en rapport om teknologien mot slutten av sin funksjonstid. Denne rapporten inkluderte ikke finansiering, men den gjorde det klart at AI burde være et sentralt fokus i regjeringens strategi.

Trump-administrasjonen har forlatt denne visjonen og har ingen intensjon om å lage sin egen AI-plan, sier de som jobber der. De sier at det ikke er behov for et AI-måneskudd, og at minimering av myndighetenes innblanding er den beste måten å sikre at teknologien blomstrer.

Det ser ut som en stor feil. Hvis USA i hovedsak ignorerer en slik teknologisk transformasjon, vil USA kanskje aldri få mest mulig ut av muligheten til å starte økonomien på nytt og sette i gang både lønnsvekst og jobbskaping. Unnlatelse av å planlegge kan også føre til at fødestedet til AI taper terreng til internasjonale rivaler.

Frankrike er det siste landet som har satset tungt på AI. Forrige uke kunngjorde president Emmanuel Macron en AI-plan som inkluderer 1,6 milliarder dollar i finansiering, nye forskningssentre, datadelingsinitiativer og etiske retningslinjer. Macron gjentok også et syn som mange økonomer og politiske eksperter har ved å antyde at teknologien kan øke den generelle økonomiske produktiviteten og føre til lønnsvekst og jobbskaping.

Den mest bemerkelsesverdige nasjonale AI-planen har kommet fra Kina, som i fjor kunngjorde en plan for å dominere industrien innen 2030 (se Kinas AI-oppvåkning ). Detaljene om dette foretaket er uklare, men mange milliarder dollar vil bli matet inn i industrien. Og eksperter der diskuterer også hvordan teknologien kan påvirke økonomien og samfunnet.

Andre land har også anerkjent teknologiens potensial. Den britiske regjeringen har publisert flere store studier om AI, og i fjor forpliktet de 663 millioner dollar til teknologifinansiering, hvorav mye er øremerket AI. Canada har opprettet flere nye AI-institutter og innført insentiver for å tiltrekke seg selskaper som jobber med teknologien. Tyskland sies å utarbeide sin egen AI-strategi.

Hvis USA skulle utarbeide en ny AI-masterplan, hva skulle de ha som mål å gjøre?

Invester mer

Finansiering av AI-forskning er den største prioriteringen, sier Jason Furman , en av Obamas beste økonomiske rådgivere og forfatter av AI-rapporten for 2016. Furman sier at grunnforskning krever statlig støtte og at fremskritt som gjøres privat ikke vil gagne landet som helhet.

Furman legger til at det er spesielt viktig å fremme AI fordi det kan gi nettopp det økonomiske løftet som fører til lønnsvekst og nye sysselsettingsmuligheter. Økonomer har generelt funnet ut at vi kanskje bruker omtrent en fjerdedel av det vi burde vært, basert på avkastningen, sier han.

Oren Etzioni, administrerende direktør for Allen Institute for Artificial Intelligence, en ideell organisasjon basert i Seattle, påpeker at kjerne-AI-gjennombrudd har sin opprinnelse i akademia. Hvis du ikke finansierer universitetene, risikerer du å sulte ut gåsen som legger gullegget, sier han. Vi er på et viktig punkt i historien.

Rådgivere for Det hvite hus avviser ideen om at regjeringen ikke bruker nok. De påpeker at milliarder av dollar går inn i prosjekter relatert til AI gjennom forsvarsdepartementet, National Science Foundation og Department of Energy. Omnibus-utgiftsforslaget godkjent av Kongressen vil også gi nye midler til akademisk forskning.

Forbered deg på tap av jobb

Men en statlig AI-politikk må gå utover krav om forskningsfinansiering.

Selv om kunstig intelligens kan drive økonomisk vekst, kan den også fremskynde utryddelsen av enkelte yrker, forandre arten av arbeid i andre jobber og forverre økonomisk ulikhet (se Automatiseringens nådeløse tempo). Det er avgjørende at myndighetene forbereder seg på denne transformasjonen. Dette kan bety å utforske måter å finne opplæring og jobbmuligheter for de som har mistet jobben på grunn av automatisering og AI. Akademiske eksperter og institusjoner har slått alarm over dette problemet og har gjort det advart at det kan få alvorlige sosiale konsekvenser. Disse problemene vil helt sikkert kreve tiltak fra myndighetene.

Planlegging for jobbforskyvning som AI vil forårsake gjøres best av myndighetene, sier Andrew Ng, en fremtredende AI-forsker som tidligere var sjefforsker ved Baidu og nå er involvert i flere forskjellige AI-prosjekter.

Oppdra talent

En annen viktig faktor bør være å tiltrekke og holde på talentfulle AI-eksperter. USA har en lang historie med å trekke de beste akademiske talentene, og dette har ført direkte inn i industrien. Akademikerne som er mest knyttet til dyplæringsfeltet, for eksempel - Geoffrey Hinton, Yann LeCun, Yoshua Bengio og Andrew Ng - ble alle født i andre land, men kom til universiteter og selskaper i USA.

Relatert historie

Relatert historie Vesten bør ikke frykte Kinas revolusjon med kunstig intelligens. Den bør kopiere den.

Andre land har nå som mål å beholde eller gjenerobre talenter. Den britiske regjeringen bestilte en AI-rapport ikke lenge etter at Google kjøpte DeepMind , en britisk oppstart som har gjort grunnleggende fremskritt innen AI, i 2014. [Regjeringen] sa at vi vil sørge for at Storbritannia er godt posisjonert for å ha jobber innen AI, og vi ønsker å beholde oppstartene våre i Storbritannia, sier Dame Wendy Hall , professor ved Southampton University og forfatteren av rapporten. Den anbefaler for eksempel tiltak som vil hjelpe startups å få tilgang til mer data og finansiering, noe som kanskje gjør det mindre sannsynlig at de godtar et oppkjøp.

Den amerikanske regjeringen er for tiden på motsatt vei. Ved å stramme inn visumprogrammet, innta en aggressiv holdning til immigrasjon og true med finansiering av doktorgradsstudenter, avviser den talent (se USA leder innen kunstig intelligens, men hvor lenge? ). Åpenheten i samfunnet vårt er en stor fordel, legger Etzioni til. Hvis vi mister åpenheten om immigrasjon, setter vi en spiker i vår vitenskapelige kiste.

Prioriter utdanning

Utdanning bør være en sentral del av bildet. Nye AI-forskere vil gi næring til industrien, men bredere AI-ekspertise på tvers av ulike bransjer er også et viktig mål.

Tess Posner, som leder den ideelle organisasjonen AI4All , sier utover å øke industrien, kan utdanning bidra til å løse manglene. Det er ikke bare en talentkrise innen AI; det er en mangfoldskrise, og det er problematisk, sier hun.

Posner foreslår at regjeringen ikke bør være ansvarlig for å utdanne AI-eksperter, men den bør være i forkant av innsatsen. Det er en så viktig teknologi at det bør være et nasjonalt fokus på det, sier hun.

Igjen, andre land stjeler en marsj her. Storbritannia har for eksempel lansert nye universitetskurs med fokus på AI og lagt til finansiering for doktorgradsstudenter ved toppuniversiteter.

Veilederforskrift

USA trenger ikke nødvendigvis nye regler og forskrifter for kunstig intelligens, men det kan være situasjoner der myndighetene kan gå inn for å hjelpe til med å anvende eksisterende lover. Når det gjelder autonome biler, for eksempel, hadde tilpasning av eksisterende regelverk vært en effektiv tilnærming. Nylige ulykker med selvkjørende kjøretøy blir undersøkt av føderale byråer for å sikre at ingen regler ble brutt.

Det samme gjelder i håndteringen av algoritmisk skjevhet, sier Solon barokker , en assisterende professor ved Cornell University og en ekspert på rettferdighet i maskinlæring. New York City har lansert et forsøk på å gjøre algoritmisk beslutningstaking mer ansvarlig ved å bruke det eksisterende regelverket.

Men Barocas sier at regulatorer kan trenge veiledning for å finne ut hvordan de skal anvende gjeldende lover. Det er grenser for hvor langt man kan gå med eksisterende regelverk, sier han. Det må gjøres mye mer arbeid for å hjelpe regulatorer.

Det kan også være viktig å vurdere nye utfordringer som kan oppstå som følge av AI. En rapport nylig forfattet av akademikere og industrieksperter spekulerer om måter AI kan misbrukes av kriminelle, terrorister eller utenlandske myndigheter.

Forstå teknologien

Fremfor alt må regjeringen forstå hva AI er og hva den vil gjøre. Siden kunstig intelligens er et så komplekst og raskt bevegelig felt, er det spesielt viktig at eksperter blir hentet inn for å orientere beslutningstakere og administrasjonen. Uten teknisk innsikt vil det være en utfordring å handle effektivt på ethvert område som er relevant for AI.

Men teknisk ekspertise mangler i den amerikanske regjeringen i dag. Det er ingen leder ved Office of Science and Technology Policy, en nøkkelrolle i å gi råd til presidenten, og mange andre jobber der forblir angivelig ubesatte.

Når det er teknologisk forstyrrelse, er lederskap viktig, sier Ng.

gjemme seg