Det økonomiske argumentet bak Green New Deal

Økonom Mariana Mazzucato forklarer hvordan å tenke nytt om industripolitikk kan være nøkkelen til å takle klimaendringer.





  • David Rotman arkivside
24. april 2019 Bilde av Mariana Mazucatto

Bilde av Mariana Mazucatto David Vintiner

Green New Deal foreslått av representanten Alexandria Ocasio-Cortez og andre progressive har dramatisk endret USAs debatt om klimaendringer. Det etterlyser beslutningsdyktige og bevisste offentlige investeringer for å takle klimaendringer og andre sosiale utfordringer, særlig ulikhet.

Denne typen rettet investering er kjent som industripolitikk, og den har lenge vært kontroversiell blant økonomer. Men Mariana Mazzucato, økonom ved University College London og grunnlegger av det nyopprettede Institute for Innovation and Public Purpose, har tenkt mye på behovet for slike tilnærminger – det hun liker å kalle misjonsorientert innovasjonspolitikk.



Velkommen til klimaendringer

Denne historien var en del av mai 2019-utgaven

  • Se resten av saken
  • Abonnere

Mazzucato, forfatter av Entreprenørstaten og mer nylig Verdien av alt , understreker at offentlig finansiering har vært avgjørende for viktige teknologiske fremskritt fra internett til bioteknologi. Vi satte oss ned med henne for å spørre om Green New Deal og hvordan industripolitikk kan brukes til å ta klimaendringer og andre store samfunnsutfordringer.

Næringspolitikken får ofte et dårlig navn blant økonomer. Hvorfor er du så opptatt av det?

For det første er det ulike typer industripolitikk. Det er den effektive og det er den ineffektive typen. Den problematiske industripolitikken er de som bare gir vekst i en begrenset del av økonomien, og den blir ikke en systematisk måte å transformere økonomien på. Jeg tror funksjonelle, effektive industripolitikker er de som endrer atferd på tvers av ulike bransjer – i stedet for de som velger et par bransjer å subsidiere. De handler om økonomisk transformasjon.



Er Green New Deal et eksempel på industripolitikk?

Det kommer an på hvordan det blir tolket. Jeg snakket med Alexandria [Ocasio-Cortez] om det i september.

Green New Deal vil være mye mer effektiv hvis den omfatter hele økonomien. Og det er i høy grad ånden som [Ocasio-Cortez] og andre i Det demokratiske partiet argumenterer for. Dette handler ikke bare om fornybar energi. Det handler om å grønnere hele økonomien. En Green New Deal handler ikke bare om fornybar energi, men også om å få alle deler av produksjonssektoren til å transformere seg i en grønn retning.

Bilde av Mariana Mazzucato

David Vintiner



Hvorfor referere til New Deal presset av president Roosevelt for å få oss ut av den store depresjonen?

Det er to deler av Green New Deal. Den ene er retningssettingen som Roosevelt ga for å få nye prosjekter og infrastruktur i gang. Det er her det er viktig å gå bort fra en sektoriell tilnærming mot en økonomiomfattende transformasjon. En annen viktig del gjelder ordet avtale, eller en ny sosial kontrakt mellom myndigheter, næringsliv og innbyggere.

Jo større grad Green New Deal kan bli en samtale om retningen for investeringer og innovasjon, men også fordelingen av belønningene fra et nytt offentlig-privat partnerskap, jo mer interessant blir det. Hva er avtalen vi ønsker med disse selskapene? Hvilke vilkår bør vi stille?

Er det mulig å ta tak i klimaendringene og samtidig oppnå vekst?

En Green New Deal skal skape nye muligheter for investeringer, slik at vekst og bærekraft går hånd i hånd. Vekst har både en hastighet og en retning, og GND handler om retningen som kan gi oss grønnere vekst og som samtidig låser opp massivt oppsamlede private investeringer. Det burde også legge mer press på profitt som reinvesteres tilbake i økonomien i stedet for å brukes til områder som tilbakekjøp av aksjer.



En av bøkene dine, Å tenke nytt om kapitalismen , er kritisk til hvordan mange økonomer tenker på å løse store problemer som klimaendringer. Hvorfor?

Det ordinære økonomiske rammeverket ser på politikkutforming som bare å fikse markedssvikt. Du venter på at noe skal gå galt, og deretter binder du det opp. Men en grønn omstilling må være mer ambisiøs. Det bør handle om å samskape, dele markeder ved siden av privat sektor.

Å styre investeringer mot offentlige oppdrag kan stimulere til investeringer og innovasjon, men dette bør gjøres uten mikrostyring. Angi en retning, og bruk deretter hele utvalget av statlige instrumenter for å drive nedenfra-og-opp-eksperimentering og utforskning.

Og fortsett å fokusere på målet – i dette tilfellet å redusere utslippene.

Ja, hold øye med premien.

gjemme seg