211service.com
Den ufattelige oppgaven med å beskytte New York City fra stigende hav
Satellittkart over New York City med spådd flomkartlegging NYC-planlegging
Inntil for noen år siden var Hunter's Point South Waterfront Park i Long Island City, Queens, et industrideponi. Nå er det en moderne versjon av myrene som en gang flankerte East River, med en løpesti som går i sikksakk langs vannkanten på toppen av en gresskledd berm, og et innløp fylt med myrgress for å la vannet strømme inn og ut med tidevannet.
Parken, ferdigstilt i 2017, er også et festningsverk. Myrlandet er designet for å absorbere flom fra stormer og havnivåstigning, mens åser, bermer og betongvegger blokkerer eller omdirigerer flomvann for å beskytte nabolaget.
Denne historien var en del av mai 2019-utgaven vår
- Se resten av saken
- Abonnere
For nesten syv år siden oversvømmet den hovne elven Long Island City under Superstorm Sandy, og strømmet gjennom gater og skadet biler og kjellere. (Det drepte også mer enn 40 mennesker over hele New York City.) Men det har ikke vendt folk bort fra vannet.
Etter hvert som klimaet varmes opp, vil byen måtte rekonfigurere mye av sitt urbane stoff, spesielt den 837 kilometer lange kystlinjen. Det er en forbløffende skala, sier Ellis Calvin, en planlegger og dataforskningsleder ved den uavhengige nonprofit Regional Plan Association (RPA), mens vi står ved vannkanten. Ved midten av århundret, anslår New York City Panel on Climate Change, kan temperaturene i byen være varmere i gjennomsnitt med 4 til 6 °F (omtrent 2 til 3 °C), med flere hetebølger per sommer. Havnivået kan stige 11 til 21 tommer (28 til 53 centimeter) innen 2050-årene og opp til 1,8 meter innen 2100 – en dobling av størrelsen og befolkningen til 100-års flomsonen, området som har 1 % årlig sjanse for flom. Bydelen med mest land berørt av alt dette vil være Queens.
New York ligger foran mange kystbyer i planer for tilpasning til klimaendringer. Men ifølge RPA antyder en analyse av statens katastrofebestandighetsplaner i New York, New Jersey og Connecticut av Harvard-arkitekturprofessor Jesse Keenan at mer enn 27 milliarder dollar av planlagte investeringer for å komme seg fra Sandy ikke har blitt gjort.
Klimamotstandskraft er dyrt og tyngende. Syv prosjekter i regionen fikk føderal finansiering i en post-Sandy designkonkurranse kalt Rebuild by Design, men flere år senere har ikke én brutt mark. I fjor høst endret byen brått planene for den første fasen av Big U, et prosjekt som skulle skape og forbinde 10 mil med parker, barrierer og flommurer rundt det lavtliggende området fra East 57th Street ned til batteriet og oppover West 42nd Street. Byen unngikk en innovativ tilnærming som ville tillate en nylig redesignet East River Park å delvis oversvømme under stormer, og bestemte seg for å bruke mer penger for å heve parken 8 til 10 fot, og legge til fylling som kan dekke naturlige habitater. Amy Chester, administrerende direktør i Rebuild by Design, sier at når byer går fra konsept til implementering, faller mye av innovasjonen til side.
Hvordan vil New York City se ut om noen tiår når havnivået stiger? Byen har en idé – og noen tanker om hvordan den skal håndteres – i det som er kjent som den fjerde regionale planen.
New York City Department of City Planning; regional planforening
Mer enn 2 millioner mennesker vil bo i områder som er sårbare for flom.
Planen krever boligkjøp i flomutsatte samfunn som Jamaica Bay, Long Islands sørkyst og Jersey Shore. Den anbefaler å forby ny utvikling i disse områdene umiddelbart, og omdirigere midler ment for vedlikehold mot boligkjøp.
40 % av alle vannbehandlingsanlegg vil ha høy risiko for forurensning eller tørrkjøring.
Planen krever å opprette et nettverk av vannforsyningssystemer mellom Long Island, New York og New Jersey, som gir fleksibilitet i tilfelle en vannkilde blir forurenset eller ødelagt av en storm. Planen foreslår at dette kan betales av verktøy.
New Jerseys Meadowlands vil være under vann.
Meadowlands – 20 000 dekar bare fem miles utenfor New York City – er hjemsted for viktig infrastruktur som varehus, pendler- og godstog og veier inn til byen. Den regionale planen krever å fase ut hver bit av denne infrastrukturen over tid, avstå landet til vannet, og gjøre Meadowlands til en nasjonal våtmarkspark som vokser over tid når havnivået stiger.
Mer enn 60 % av byens kraft kommer fra anlegg som vil ha høy risiko for flom.
Planen legger opp til at eksisterende kraftverk skal oppgraderes, erstattes, bevares eller flyttes fra sak til sak. Det foreslår flomsikringsanlegg når det er mulig ved å heve dem. Den anbefaler at kraftverk danner et nettverk i tilfelle noen blir slått ut av drift under en kraftig storm, og krever økt kapasitet for å takle den høyere etterspørselen som vil være sannsynlig under varme perioder.
T-baner, jernbaner, motorveier og flyplasser vil flomme ofte.
Teterboro flyplass i Hackensack, New Jersey, håndterer mye av frakten på vei til New York City - og det kan være under en fot av sjøvann i midten av århundret. Planen legger opp til at det skal avvikles. Newark og JFK flyplasser bør utvides, heter det i planen, for å håndtere den ekstra kapasiteten. T-banesystemer vil bli farlige, gitt sannsynligheten for flom og strømbrudd. Planen anbefaler å opprette et statlig organ for å modernisere hele T-banesystemet - med finansiering fra avgifter på bilister som kommer inn i byen, blant andre kilder.
Tate Ryan-Mosley bidro med forskning for denne historien.