211service.com
Californias plan om å integrere West Coast-nettet er en god idé - som lett kan slå tilbake
Chris Hunkeler | Flickr
Et ideelt elektrisitetsnett vil strekke høyhastighetslinjer over store territorier, og danne enorme sammenkoblede nettverk som umiddelbart kan møte skiftende forbrukeretterspørsel med vind-, vann- og solenergi generert hundrevis av miles unna (se Hvordan få Wyoming-vinden til California, og kuttet 80 % av USAs karbonutslipp).
TIL regning Å få fart i lovgiveren i California ville sette scenen for integreringen av elektrisitetsnettet over vestkysten, med sikte på å oppnå nettopp disse målene. Men noen juridiske eksperter frykter at det ville ha nøyaktig motsatt effekt: å løsne statens grep over sitt eget nett, og med det evnen til å håndheve noen av landets strengeste politikk for ren energi.
Den faren er spesielt akutt under Trump-administrasjonen. Federal Energy Regulatory Commission, som fører tilsyn med nettoperatører, jobber for å aktivt forvrenge energimarkeder for å straffe stater som tar skritt for å prioritere ren energi, sier Danny Cullenward, en energiøkonom, advokat og forsker ved Carnegie Institution for Science.
(På torsdag la han og en medforfatter ut et nytt papir , satt til publisering i Yale Journal om reguleringsbulletin denne høsten, og fremhever risikoen ved slike nylige handlinger fra FERC og flere regionale markedsoperatører.)
Disse politiske kreftene kan undergrave innsatsen for å skape, utvide eller til og med opprettholde regionale nett over hele nasjonen, og begrense mulighetene til slike systemer for å gjøre det billigere og enklere å kutte karbonutslipp.
Et sammenkoblet nett spenner allerede over den vestlige kanten av USA, men det drives av en rekke statlige og regionale enheter. Forslaget – presset i årevis av guvernør Jerry Brown og arbeidet seg gjennom Senatet i California – ville skape en regional organisasjon som overvåker energimarkedene i flere stater. Det første håpet er å oppnå avtaler som etablerer forbindelser med Berkshire Hathaway –eide verktøy som opererer over deler av Nevada, Oregon, Utah, Washington og Wyoming. Men et slikt system kan etter hvert også inkludere andre nabooperatører og stater.
California bytter allerede fornybar energi med andre stater. Men noen bekymrer seg for at hvis den inngår kontraktsavtaler med dem, kan den utsette sin politikk for ren energi for alvorlige utfordringer. Spesifikt, hvis staten prøver å begrense typen eller mengden energi som produseres, kan energioperatører i andre stater hevde at disse lovene er i konflikt med FERCs autoritet eller strider mot føderale makter over mellomstatlig handel, ifølge en ganske kritisk analyse av Senatets rettskomité publisert i forrige måned.
En annen alvorlig bekymring er at når andre stater slutter seg til styret for den nye regionale nettoperatøren, vil de presse på et helt annet sett med energiprioriteringer. Spesielt, mens fornybar energi leverer mye av Californias energi, kjører Wyoming fortsatt hovedsakelig på kull – og forsyningsselskaper der vil antagelig ønske at det skal konkurrere på like vilkår med andre kilder i en multistatsmarkedsplass.
Alt dette kan hindre Californias aggressive politikk for ren energi, inkludert dets fornybare standarder og cap-and-trade-programmet (lovgiver er for tiden veiing et lovforslag som ville kreve at kraftsektoren genererer all sin elektrisitet fra karbonfrie kilder innen 2045). Det kan i sin tur også undergrave den økonomiske konkurranseevnen til Californias egne energiprodusenter.
Som skrevet vil lovforslaget øke sannsynligheten for at California, som det største statlige markedet i den vestlige regionen, vil bli pålagt å kjøpe kull og naturgass, i strid med statens klimapolitikk og mål for fornybar energi, heter det i komitérapporten.
Talsmenn, inkludert California Chamber of Commerce og Natural Resources Defense Council, argumentere at disse risikoene er overdreven, at lovforslaget inneholder ulike sikkerhetsbestemmelser, og at regionale nett har fungert andre steder. An analyse publisert i fjor av Yale Law School hevdet at å flytte til et multistatssystem ikke ville øke føderal autoritet over Californias system eller åpne døren for juridiske utfordringer, fordi markedet allerede ligger under FERCs jurisdiksjon og driver noe mellomstatlig handel.
Cullenward erkjenner at energioperatører i andre stater kunne ha reist utfordringer før, men han sier at det går glipp av poenget. Skiftet til en formell regional markedsplass øker sannsynligheten betydelig for at de vil gjøre det, sier han, og øker innsatsen betydelig hvis de lykkes.