Brasils falske nyhetsregning vil ikke løse problemet med feilinformasjon

Ms Tech | Getty

Brasil sliter med en krise med feilinformasjon. For å løse det, bør landet investere i utdanning og holde finansmennene til falske nyhetsnettverk ansvarlige. I stedet vurderer Brasils nasjonalkongress lovgivning som vil krenke personvernet og ytringsfriheten til landets 137 millioner internettbrukere.

Flere medlemmer og tilhengere av president Jair Bolsonaros høyreekstreme regjering undersøkes for å spre falske nyheter under valg. Disse personene opprettholdt angivelig et robust nettverk for å spre desinformasjon om politiske rivaler og journalister. Noe av den desinformasjonen fikk supporterne til å fysisk angrep journalister og forsøk på å invadere nasjonalkongressen i juni.

Men lovforslaget om falske nyheter (offisielt den brasilianske loven om frihet, ansvar og åpenhet på Internett) er etter mitt syn den verst tenkelige måten å bekjempe problemet på. Det kan være en av de mest restriktive internettlovene i verden.

Brasil var banebrytende for forestillingen om digitale rettigheter da det godkjente det brasilianske rammeverket for borgerrettigheter for Internett ( Sivilt rammeverk gir internett ) i 2014, og skaper en bred garanti for ytringsfrihet på nett. Imidlertid ville det nye lovforslaget om falske nyheter omgå rammeverket, slik at lovgivere kan lage en mekanisme som kan brukes til å begrense den friheten for millioner av brasilianere. Lovforslaget vedtok nylig senatet og vil bli diskutert i nasjonalkongressens nedre kammer, selv om ingen dato er satt.

Hvorfor ville ikke lovforslaget nå sitt tiltenkte mål? Til å begynne med er det vagt om hva som anses som falske nyheter, som det beskriver som falskt eller villedende innhold som deles med potensial til å forårsake individuell eller kollektiv skade. Denne tvetydigheten overlater det til staten å bestemme hva slags innhold som anses som falsk eller potensielt skadelig, og kan tillate makthaverne å manipulere definisjonen for politisk vinning.

Lovforslaget ignorerer også det største problemet med falske nyheter, som ikke er innholdet i seg selv, men nettverket av mennesker som sprer det. Lovforslaget tar flere grep for å fraråde bruk av uekte kontoer, men det berører ikke hovedproblemet med de helt reelle kontoene som er primært ansvarlige for å legitimere falskt innhold og spre det gjennom sosiale nettverk.

For eksempel gjør regningen det ulovlig å opprette anonyme automatiserte kontoer (eller roboter) med mindre formålet og opprinnelsen er tydelig oppgitt. Dette kan være et problem for alle som bruker et pseudonym på sosiale medier for å støtte ytringsfriheten. Videre vil brukere som mistenkes for å opprette bots eller anonyme kontoer, bli pålagt å presentere IDer til teknologiselskaper, uten rettskjennelse. Kontoer kan rapporteres som mistenkelige av en rekke årsaker – inkludert, i teorien, politiske tvister.

Relatert historie

Brasil glir inn i teknoautoritarisme En gang en banebryter innen internettstyring, er landet i ferd med å bli en overvåkingsstat, delvis takket være covid-19.

Lovforslaget inkluderer også tilsynelatende sikkerhetstiltak som jeg anser som trojanske hester fordi de vil tillate myndighetene å overvåke brukere. For eksempel fastsetter den at sosiale medier-plattformer skal holde oversikt over meldinger som videresendes av minst fem brukere til mer enn 1000 brukere innen 15 dager. Problemet her er at dataene til enhver bruker som videresender en slik melding vil bli lagret, selv om den brukeren ikke hadde til hensikt å feilinformere.

Et annet problem er at lovforslaget risikerer å gjøre Brasil til en øy med egne regler som fryser teknologi. For eksempel skaper den en standard basert på WhatsApp for telefonapplikasjoner, og tvinger andre utviklere til å tilpasse seg WhatsApps modell for å begrense hvordan meldinger kan videresendes eller hvor mange deltakere som kan bli med i grupper.

Det kanskje verste med lovforslaget er imidlertid at det reverserer et av de største fremskrittene som Sivilt rammeverk . I henhold til den loven er ikke plattformer ansvarlige for innhold lagt ut av brukere og må fjerne slikt innhold bare hvis en rettskjennelse spesifiserer hvilken forbrytelse eller ulovlig handling som ble begått. Derimot gjør det nye lovforslaget sosiale plattformer ansvarlige for alt som publiseres på dem. Dette vil føre til at de aggressivt fjerner innhold som kan mishage myndighetene, og de vil politie brukere for upassende innlegg.

Jeg synes selskaper som YouTube, Facebook (og WhatsApp) og Twitter bør anerkjenne sitt ansvar for materiale publisert på deres plattformer og vedta klarere regler mot desinformasjon. Dette lovforslaget ville imidlertid ikke stoppe spredningen av desinformasjon. I stedet vil det gi teknologiselskaper et kraftig insentiv til å begrense brasilianernes ytringsfrihet i en tid med politisk uro.

Ulike organisasjoner har allerede forsøkt å redusere omfanget av den nye loven, og noen bekymringsfulle bestemmelser, selv om ingen nevnt her, er fjernet. Men det reviderte lovforslaget er fortsatt dypt problematisk.

En bedre tilnærming ville være å undersøke de som finansierer falske nyhetsnettverk og holde dem ansvarlige, ved å bruke lovgivning som allerede eksisterer. Sosiale nettverksplattformer bør også endre sine beregninger og designe algoritmene sine for å slutte å belønne spredningen av utkantinnhold og for å flagge det som er klart usant.

Uansett hvor mange falske kontoer og roboter det finnes, har falske nyheter en tendens til å spre seg gjennom ekte mennesker, som da Donald Trump feilaktig hevdet på Facebook at barn nesten er immune mot covid-19, eller når Bolsonaro fremholder de vitenskapelig ubeviste fordelene med klorokin. Det er derfor internettkunnskap er grunnleggende for ethvert velinformert samfunn. Å lære folk å identifisere hva som er falskt, å tilby verktøy for å hjelpe brukere med å verifisere innhold og tilby måter å rapportere falskt innhold på bør alle være en del av Brasils løsning.

Brasils Civil Rights Framework var samfunnets svar på lignende forsøk fra regjeringen på å sensurere internett. I mange henseender ser det ut til at dette nye lovforslaget ikke søker å bekjempe falske nyheter, men snarere å kontrollere brukere . Å begrense sivile friheter og ytringsfrihet er ikke en akseptabel løsning. Det er umulig å bekjempe dette problemet i en hast – eller ved lovs kraft alene.

Raphael Tsavkko Garcia er en brasiliansk journalist som har en doktorgrad i menneskerettigheter fra University of Deusto i Spania.

gjemme seg